Об утверждении бюджета муниципального образования Ширинский район на 2009 год

Р Е Ш Е Н И Е

от 23.12.2008г.                  п. Шира                                 № 194

Об утверждении бюджета
муниципального образования
Ширинский район на 2009 год

Рассмотрев проект бюджета муниципального образования Ширинский район, составленный в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Ширинский район", утвержденным решением Совета депутатов № 174 от 03.10.2008 г. статьей. 16 Устава муниципального образования Ширинский район,
Совет депутатов муниципального образования Ширинский район РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет муниципального образования Ширинский район (далее бюджет муниципального образования) на 2009 год по расходам 478495 тыс. руб. исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 148530 тыс. руб., и финансовой помощи из республиканского бюджета в сумме 327121 тыс. руб. и прочих безвозмездных поступлений в сумме 244 тыс. руб.
Утвердить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования на 2009 год в сумме 2600 тыс. руб.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ширинский район на 2009 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования согласно приложению 3 к настоящему решению.
Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет муниципального образования закреплённых за ними источников формирования доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
Администрация муниципального образования вправе в случае изменения состава или функций органов исполнительной власти муниципального образования вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета муниципального образования Ширинский район или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, предусмотренные приложением 1, 2, 3 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
4. Установить, что доходы, поступающие в 2009 году в бюджет муниципального образования, формируются за счет
- федеральных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами,- в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отменённым налогам и сборам, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, нормативно-правовыми актами муниципального образования Ширинский район;
5. Установить, что в 2009 году в бюджеты поселений Ширинского района зачисляется единый сельскохозяйственный налог в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования - по нормативу 100 процентов;
6. Установить, что доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящихся в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования в размере 100 процентов.
7. Установить, что прибыль муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей остается в полном размере в распоряжении муниципального предприятия и направляется на развитие производства, с последующим представлением отчетности в финансовое управление по израсходованным суммам.
8. Установить, что Администрация муниципального образования Ширинский район вправе направить в установленном порядке в 2009 году средства бюджета муниципального образования Ширинский район Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район на финансирование расходов увеличение уставного капитала муниципального унитарного предприятия «Фармация» в сумме 1500 тыс. руб.
9. Установить, что в 2009 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям культуры и учреждениям здравоохранения, имеющим муниципальный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объёме учитываются в доходах бюджета муниципального образования.
10. Установить, что:
средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные в 2009 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных соответствующим законодательством, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования и расходуются бюджетными учреждениями в порядке, установленном администрацией муниципального образования;
заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счёт средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утверждённых им смет доходов и расходов на 2009 год;
дополнительные доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений в порядке, установленном администрацией муниципального образования Ширинский район.
11. Утвердить доходы бюджета муниципального образования на 2009год по основным источникам согласно приложению 4 к настоящему решению.
12. Учесть в бюджете муниципального образования Ширинский район поступления в виде субвенций на реализацию государственных полномочий согласно приложению 5.
13.Установить, что кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключённого Администрацией муниципального образования Ширинский район и отделением федерального казначейства по Ширинскому району.
14. Утвердить перечень главных распорядителей (распорядителей) и прямых получателей средств бюджета муниципального образования, включённых в единую бюджетную роспись, по которым осуществляется финансирование в соответствии с утвержденными сметами расходов, согласно приложению 6 к настоящему решению.
15. Утвердить:
распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования Ширинский район согласно приложению 7 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 45611 тыс. руб.
16. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовое управление администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее решение:
- при перераспределении полномочий между главными распорядителями средств районного бюджета по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
- на суммы остатков средств районного бюджета на 1 января 2009 года на счетах финансового управления;
- на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2009 года;
- при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, выявленных контролирующими органами;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Установить, что в случае взыскания с финансового управления администрации муниципального образования Ширинский район за счет казны муниципального образования Ширинский район в соответствии с судебными актами по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативно правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится за счет средств бюджета муниципального образования Ширинский район.
Межбюджетные трансферты, полученные бюджетом муниципального образования Ширинский район в форме субвенций и субсидий, не использованные в 2008 году, подлежат использованию в 2009 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Ширинский район отсутствия потребности в указанных субвенциях и субсидиях в 2009 году, их остаток подлежит возврату в доход бюджета муниципального образования Ширинский район
18. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений согласно приложению 9.
19. Утвердить долю субвенции, распределяемую исходя из постоянной численности населения жителей поселений в муниципальном образовании Ширинский район в размере 40 процентов.
20. Установить, что в 2009 году должностные оклады муниципальных служащих муниципального образования Ширинский район исчисляются соответствии с Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Ширинский район, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район № 451 от 16.11.2007года
21. Установить, что меры социальной поддержки специалистов муниципальных учреждений здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и
посёлках городского типа, а также порядок их представления в 2009 году определяется администрацией муниципального образования Ширинский район
22. Установить специалистам муниципальных бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, повышенные на 25 процентов тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, работающих и проживающих в посёлках городского типа, в пределах средств выделенных по смете расходов на оплату труда,
23.Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
24. Установить, что финансирование расходов по учреждениям образования, культуры, здравоохранения производятся в зависимости от фактически сложившейся сети и фактической наполняемости учреждений.
25. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и муниципальными органами, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, структурой расходов бюджета муниципального образования Ширинский район.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета муниципального образования, обязательства, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами муниципальной власти сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования на 2009 год.
Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением или органом муниципальной власти (часть договора, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящего органа или финансового управления администрации муниципального образования.
26. Установить, что в 2009 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований поселений представляются из бюджета муниципального образования Ширинский район в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ширинский район на эти цели в пределах пяти миллионов рублей, на срок, не выходящий за пределы 2009 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
27.Установить плату за пользование бюджетными кредитами, указанными в пункте 24:
а) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов - в размере одной четвёртой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
б) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий,- по ставке 0 процентов.
28. Порядок финансирования бюджетных кредитов, погашения сумм основного долга и начисленных процентных платежей, учёта платежей и операций по кредитам устанавливается администрацией муниципального образования Ширинский район.
29. Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования Ширинский район согласно приложению 10.
30. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Ширинский район на 2009 год согласно приложению 11.
31. Установить предельный объем расходом на обслуживание муниципального долга муниципального образования Ширинский район в 2009 году в объеме 100 тыс. руб.
32. Финансирование расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования Ширинский район в 2009 году осуществлять по основным видам заимствований согласно приложению 12.
33. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Ширинский район в валюте Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
Муниципальные гарантии муниципального образования Ширинский район могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования Ширинский район без предоставления ими предусмотренного пунктом 1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.
Муниципальные гарантии муниципального образования Ширинский район не могут представляться для обеспечения исполнения обязательств государственных или муниципальных унитарных предприятий, за исключением муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Ширинский район
Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Ширинский район в валюте Российской Федерации устанавливается администрацией муниципального образования Ширинский район.
34. Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объёмы финансирования бюджета муниципального образования прекращают своё действие 31 декабря 2009 года.
35. Утвердить верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в
сумме 26142тыс. руб. в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в размере не более 0,02 процентов от общей суммы расходов бюджета муниципального образования.
От имени органа местного самоуправления право осуществления муниципальных, внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит администрации муниципального образования.
36. Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2009 года действие отдельных законодательных актов муниципального образования Ширинский район согласно приложению 14 к настоящему решению.
37. Снизить с 1 января по 31 декабря 2009 года объемы финансирования муниципальных целевых программ согласно приложению 15 к настоящему решению
38. Утвердить перечень целевых Программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в 2009 году согласно приложению 16 к настоящему решению.
39. Считать все приложения неотъемлемой частью настоящего решения.
40. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении бюджета муниципального образования с 1 января 2009 года.

Глава
муниципального образования
Ширинский район                                                                        С.Н.Зайцев